8月下旬，绿色潇湘降锑行动项目小组成员分别对益阳、怀化、娄底、邵阳、永州五地开展了为期11天的锑污染调研，共计走访3051公里。小组成员观察记录五个地区的11个集中式饮用水水源地、16个涉锑企业、18个尾矿库和3个治理点的整体状况。根据现场调研观察与取样检测，整体情况不容乐观：已闭库的尾矿库上面存在放牧、种菜现象，运行的尾矿库未按要求建立污水处理厂，冶炼厂的废渣随意堆放且周边水体砷锑严重超标，应急治理措施不规范或项目停滞，填埋场出现严重的滑坡现象等各类污染隐患。

01

怀化市溆浦县黄溪湾冶炼福利厂存在多处污染隐患，砷、锑严重超标。

2020年8月14日在溆浦县黄溪湾冶炼福利厂下方居民屋后取水样，送至第三方有检测资质的机构检测，砷、锑含量超出了GB 30770-2014《锡、锑、汞工业污染物排放标准》标准限值的多倍。

2020年8月14日发现溆浦县黄溪湾冶炼福利厂简易的砷碱渣库屋顶漏水、墙体开裂。

2020年8月14日发现溆浦县黄溪湾冶炼福利厂存在大量冶炼废渣随意倾倒、露天堆放。发现大量不明白色物质露天堆放，经用pH试纸检测为强碱物质。

02

沅陵县辰州矿业有限责任公司多个尾矿库无污水处理站、在线监控系统，废水直排自然水体，尾矿库复垦种菜等现象。

根据《怀化市沅陵、辰溪、溆浦涉砷镉地区重金属污染防治十三五规划》中显示，在十三五期间内开展沅陵县辰州矿业有限责任公司尾矿库综合治理工程，其内容包括1#、2#库各新建一座 100m3/d 尾矿废水处理站，3#、4#库各新建一座 200m3/d 尾矿废水处理站；1#、2#、4#库各新装一套废水排放在线监控系统。确保尾矿库含重金属废水处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准要求，确保怡溪水质改善，2020 年达到水质标准。

2020年8月16日沅陵县辰州矿业有限责任公司4号尾矿库(使用中):下方抽水设施未开启，蓄水池有废水溢流，未发现尾矿废水处理站。取样并送第三方有检测资质的机构检测，检测锑含量超出了GB30770-2014《锡、锑、汞工业污染物排放标准》标准限值。

2020年8月16日在沅陵县辰州矿业有限责任公司2号尾矿库（已闭库）：发现大面积复垦种菜现象，尾矿库下方含锑废水直排自然水体中，现场未发现尾矿废水处理站及废水排放在线监控设施。

2020年8月16日沅陵县辰州矿业有限责任公司3号尾矿库（使用中）：下方抽水设施未开启，蓄水池有废水溢流，未发现尾矿废水处理站。

03

冷水江市森熠锑业附近存在含锑废水超标排放

2020年5月30日我们发现娄底市冷水江市森熠锑业旁：有一水管中的含锑废水直接排入小溪，经取样检测水中锑含量超出了 GB 30770-2014《锡、锑、汞工业污染物排放标准》标准限值10多倍。举报至当地环保局，对该水管进行了拆除。

2020年8月17日再次来到娄底市冷水江市森熠锑业下方蓄水池旁边小溪，用pH测试笔检测出酸碱度为10.21，呈碱性。经取样送至第三方有资质的检测公司检测水中锑含量依旧超出了GB 30770-2014《锡、锑、汞工业污染物排放标准》标准限值。

04

溆浦县水东镇锑矿区污染风险管控工程新建填埋场项目停滞，现场存在滑坡、酸水直排高明溪情况

根据《怀化市溆浦县水东镇江东湾锑矿区污染风险管控工程项目环境影响报告表（报批稿）》与湖南省财政厅 湖南省生态环境厅关于下达2018年度中央土壤污染防治专项资金的通知（湘财建二指﹝2019﹞1号）显示：该溆浦县水东镇锑矿区污染风险管控工程总投资人民币2632.4万元，已获得2018年度中央土壤污染防治专项资金749万元，其余部分自筹。本项总作业天数约150天，自2020年1月开始至2020年6月结束，平均作业人数约40人。新建填埋场址为溆浦县两丫坪镇黄金坪村，原两丫坪砖场。场址内水文地质条件简单，地表无泉点出露，地质勘查未揭露到地下水，场地内含水层富水性弱，断裂构造导水性差，表层填土透水性强。该场地原有污染情况主要为农田耕作的农药、化肥污染。

2020年8月14日发现溆浦水东镇锑矿区污染风险管控工程新建填埋场项目已停滞，邻高明溪的坝体已垮塌、滑坡。

2020年5月24、8月14日对溆浦水东镇锑矿区污染风险管控工程新建填埋场内排入高明溪的水体进行检测，发现该股废水pH数值3左右，呈酸性。

05

冷水江市振强锑业附近存在强碱液体渗出情况

2020年8月17日发现振强锑业附近小沟存在不明积水，用pH试纸测试为强碱性。

06

涟源市龙山锑污染应急治理点不规范

2020年8月18日发现涟源市大洋江、小洋江治理点通过人工直接投药（聚合硫酸铁+石灰）进入小溪治理。如此治理极不规范，对废水流经区域极易造成二次污染并直接破坏其生态平衡。

07

天宝锑业：矿区矿渣任意堆放、尾矿库无公示牌等现象

经查阅相关资料显示：2016年根据湖南省人民政府办公厅（湘政办发[2015]111号）《关于清理整治环保违规建设项目的通知》下发了责令停产整治决定书（新环停整[2016]1号）并进行了停产备案。因超标排放2018年10月26日下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（新环罚告字[2018]50号），拟对该公司作出罚款人民币十万元的行政处罚。2018年11月7日对该公司下达行政处罚决定书（新环罚字[2018]50号），罚款人民币十万元。2018年11月7日根据邵阳市环境保护监测站报告单（邵环令监[2018]104号），新宁县环保局对该公司总排口废水超标排放进行了立案查处，并下达《责令改正违法行为决定书》（新环责改字[2018]54号）和《行政处罚事先（听证）告知书》（新环罚告字[2018]54号），拟对该公司作出罚款人民币二十万元的行政处罚。针对天宝锑矿废渣堆放场任意堆放，容易造成滑坡等地质灾害的问题，新宁县水利局2018年11月3日对该企业下发了责令停止水事违法行为决定书（新水责停字(2018）102号），并下达了《关于新宁县一渡水镇天宝锑矿有限责任公司相关问题的整改通知书》（新水发（2018）72号）。新宁县国土局对该公司下达治理矿山地质环境的通知。针对尾矿库问题，新宁县安监局于2018年11月2日对该公司下达立即整治尾矿库和矿渣安全隐患的指令书（新安监[2018]14号），要求企业立即聘请资质单位编制阳树院尾矿库闭库治理方案，闭库工作在3个月内启动开工。

2020年8月20日我们对天宝锑业进行走访，发现该矿区内依旧存在多处矿渣随意露天堆放问题。

2020年8月20日我们对天宝锑业阳树院尾矿库（理应闭库，却放任不管）：发现该尾矿库依旧未覆盖防渗膜、未复绿、无公示牌等情况。

08

永州市东安县紫云矿区小溪上游存在锑污染风险隐

2020年8月21日我们对东安县紫云矿区小溪上游进行调研，发现疑似大量矿渣未进行修复治理。从小溪取样并送第三方有检测资质的机构检测，检测结果锑含量超出了GB 30770-2014《锡、锑、汞工业污染物排放标准》标准限值，说明此处上游的废渣或矿洞可能造成了该处锑超标情况。

09

安化鑫丰矿业有限公司清塘尾矿库（使用中）：下方污水处理设施未运转

2020年8月13日走访安化鑫丰矿业有限公司（清塘）尾矿库，发现其下方污水处理设施未运转。

10

新邵县龙溪铺永利矿业有限公司龙溪浦尾矿库（已闭库）：无公示牌，有放牧、尾矿渣挖动现象。

2020年8月19日我们对新邵县龙溪铺永利矿业有限公司龙溪浦尾矿库进行走访；发现该尾矿库无公示牌、库内有牛在啃食植被，尾矿渣有挖动痕迹。

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安化渣滓溪矿业污水处理厂废弃物管理不规范

2020年8月13日，在安化渣滓溪矿业污水处理厂门口垃圾桶发现不明白色粉末状物质，白色塑料瓶标签纸上显示总锑A。

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安化渣滓溪矿业石板冲尾矿库（使用中）：日常监管不到位

2020年8月13走访安化渣滓溪石板冲尾矿库，发现尾矿库堆积坝存在羊啃食植被现象。

为期11天的锑污染风险隐患问题的调研报告已通过纸质文件邮寄至当地生态环境部门

EMS邮寄单号:

益阳市生态环境局安化分局1027922282934

怀化市生态环境局1027922280134

娄底市生态环境局1027922284634

邵阳市生态环境局1027922281534

永州市生态环境局1027922283234

锑污染问题需要政府、企业、公众和社会组织多方参与，我们愿意将我们所掌握的信息与各职能部门共享，并尽力帮助各职能部门进行锑污染的实地调查取证，也将全力配合政府做好锑污染整治整改工作。我们有理由相信，在大家的共同努力之下，我们将拥有一个无污染的生态环境，绿水青山蓝天不是梦想。望能及时进行核实处理并回复。