突发事件

11月16日晚，位于湖南省郴州市北湖区境内的云南锡业郴州矿冶有限公司屋场坪锡矿尾矿库因连日来持续强降雨导致山洪暴发，山洪直泄尾矿库，致使尾矿库排水竖井上部坍塌，库内积水及部分尾矿经排洪涵洞下泄，致使排洪出口杨家河两岸居住人员4人失联。（新华社发）

11月17日拍摄的郴州市北湖区屋场坪锡矿尾矿库坍塌事故现场。（新华社）

又是郴州？又是有色金属选矿？

又是尾矿库？又是一起“环境事件”？

现场直击

当大家都把焦点聚集在汛期地质灾害的同时，我们也关心尾矿库存在的环境风险及此次坍塌事故对当地生态环境的影响，基于此，绿色潇湘启动环境应急行动小组，于11月19日中午抵达郴州市北湖区屋场坪锡矿尾矿库坍塌事故现场。经过4天3晚的实地调查，我们发现了此次尾矿库坍塌背后的另一面。

图1：尾矿库影响环境卫星图

云南锡业郴州矿冶有限公司屋场坪锡矿尾矿库地处郴州市北湖区芙蓉乡屋场坪村境内，属三等尾矿库。据厂区工作人员介绍，该尾矿库始建于2005年，海拔高度550米，地理坐标N25.44008，E112.80455（见上图）为云锡进驻后开始设计并建造，库容309万立方米，坝高65米，库区左右两侧设计有排洪道，尾砂库中心位置设有排水竖井，尾砂坝上建有梯级选厂，选矿尾水直接进入尾砂库，通过竖井下泄到坝体下方流经原香花岭锡矿安源工区办公和居住区后进入杨家河，汇入武水，最终流入广东境内，流经区域属于珠江水系。

图2：尾矿库坍塌现场俯视解析图（该图为现场勘查所见）

A.原本用于泄洪的排洪沟在该处被泥土堵塞

B.设置于尾矿库中心的排水竖井

C.坝底下方的排洪涵洞

通过访谈当地村民了解到，云锡郴州矿业属露天机械化开采，地质条件复杂，16日晚间十时四十分，连日降雨导致尾砂库附近山洪暴发（据气象部门监测，11日至16日持续累计降雨量达334.4mm，其中16日降雨量达127.4mm），洪水从采矿区顺流而下并引发山体滑坡，泥土将图中所示A处排洪沟阻塞，导致洪水直接涌进尾砂库，将竖井上部冲毁坍塌（图中所示B处），导致大量尾砂库选矿尾水裹挟着尾矿直冲而下，在坝底冲破排洪涵洞（图中苏所示C处），形成巨大冲击力将坝体下方的老安源工区办公楼，桥梁，民房大部分冲毁，含有尾砂的泥水一直顺流而下，在河谷中蔓延到3公里以外的小吉冲，并冲毁了去往临武的乡级公路，事故总计造成4人失联，目前确定两人遇难，遗体在广东坪石境内被寻获。

图3：尾砂库内有技术人员在取样

经现场调查核实，云锡郴州矿业屋场坪选厂已经停工，为阻止地表水进入尾矿库造成竖井再次垮塌，抢险人员对入库主要径流采取了截流措施，因现场降雨不断，抢险部门每两小时监测一次尾砂坝水位，并对库内现有尾水进行抽排（现场未见采取废水处理措施）。

据郴州新闻网11月20日报导，当地市、区环保部门对杨家河、武水河水质进行实时监测，目前，监测点水质监测结果已完全达标。事故发生后，湖南省环科院相关专家也已赶到现场进行取样，进行环境影响损害评估。

关于尾矿坝相关知识，绿色潇湘做了一些整理，可点击阅读原文查看：

关于尾矿坝，你应该知道的七件事

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事故的背后

实地调研持续4天，行动小组探访了事故发生尾矿库周边的重点村落，查看周边水体、土壤的污染现状并选取特定点取样，同时对当地居民、企业进行深度访谈，了解事故发生对附近环境的影响。除了上文呈现的现场情况，对尾矿库业已存在的问题及未来的风险仍然充满疑虑：

1、据当地居民反馈及现场调研了解的情况，该尾矿库正常运行时，洗选厂会 将部分尾水进行回用，而未进入循环使用的废水则通过竖井直排，经地下排 洪涵管直排杨家河。平常是未经处理的废水直排河道，而事故发生后，云锡 矿业用水泵将尾砂库内现有尾水抽排，同样没有对尾水采取任何处理措施， 谁来监管选洗矿企业应承担的环境责任？

堵塞的排洪沟已被挖开，尾砂坝余下的尾水被抽出直排

注：锡选矿行业产生的废水以及粉尘中的重金属元素含量明显高于其他区域比值，尾矿中锌、砷、铜、铅含量较高，单因子指数法评价结果显示,废水中重金属污染程度由高到低依次为锌、铅、砷、汞、铜、镉，其中砷是污染物特征元素。

2、湖南为有色金属之乡,有色金属矿区密布,大量尾砂库又分布在地质灾害贫频发的地方，且湖南已多次发生尾矿泄露事件,这种突发灾害造成的含重金属废渣，废水对下游的环境、生态的影响难以估量。尾矿库因特大暴雨产生溃坝，按照相关条例应有专人负责、定期维护保证排洪系统畅通，并设有水位预警装置，以及早预防排洪系统故障导致的问题。

本次事故就是因为排洪系统出现堵塞溢流使竖井坍塌所致，期间预警系统是否及时发出警报？如有预警后面的事故又是如何发生的？事故发生后除了抢险部门介入采取措施以外，当地环保部门采取了那些应急方案，如有现场监测是否全面检测了相关的特质污染因子，将通过何种途径公开检测结果？

企业方设在尾矿库的水位监测标杆

3、尾砂库外泄事故发生后，我们通过网络、媒体各种渠道所能了解到的关于郴州尾矿库坍塌的信息仅停留在16日事故的报导上，至于后续工作中，关于事故原因的分析、事故发生后环境影响方面的应急处理措施、尾矿库坍塌对周边环境的影响评估、可能存在的环境风险等信息，均无处查询，多渠道均无法获取相关信息的公开，周边及关注此事的公众无法及时了解该事件的真相和进展，公众对环境知情权如何得到保障？

20日拍摄尾矿库，明显可见尾砂库损失体积

这里明显可以看出事故发生前尾砂的堆积高度

尾砂坝下方被冲毁的涵管，巨大的冲击力将山体冲开，形成泥石流

被泥石流冲击过后的老工区，离尾砂坝不足200米

被泥石流冲击倾覆的机械挖机

被冲毁的小型客车

村庄基本全毁

墙上的印记可以看见当时的泥石流水位线

无法忘却的惨烈

距离尾砂坝下游约3公里的小吉冲明显可见泥石流之威力整座山谷都被冲击下来的巨石以及尾砂覆盖

村民至今无法忘记那惊魂的一夜